Поручение Председателю комитета генералу от инфантерии Владимиру Гавриловичу Глазову руководить созданием панорамы «Бородино» подробно обсуждалось на 12-м заседании Высочайше утверждённого Особого комитета по устройству в Москве Музея 1812 года 13 февраля 1910 года.
Секретарь комитета полковник Генерального штаба «В.А. Афанасьев доложил письмо В.Г. Глазову Министра Императорского Двора от 31-го января сего года и копию письма министру двора члена Государственного Совета к. Орловского от 6 ноября 1909 г. по вопросу об устройстве панорамы одного из эпизодов Отечественной войны.
В.Г. Глазов сообщил, что в разговоре с ним Государь Император изволил выразить желание на устройство в Москве к 1912 г. панорамы одного из эпизодов Отечественной войны, и поручение Комитету разработать вопрос об осуществлении этой мысли. Далее Его Величество изволил сказать, что профессор Рубо известен как хороших исполнитель подобных работ по панораме Севастополя, Штурму Ахульго, указание на этого художника предопределяет выбор. Средства на устройство панорамы могут быть выданы из находящегося в распоряжении Совета министров 12-миллионного фонда.
В.А. Афанасьев доложил письмо В.Г. Глазову профессора Рубо от 10-го сего февраля и условия, на которых он согласен принять заказ по устройству панорамы и переписка Председателя с генералом Зайончковским, который сообщил сведения об условиях, порядке и ходе работ по Севастопольской панораме.
Далее В.А. Афанасьев доложил копию с письма В.Г. Глазова генералу А.М. Зайончковскому и об ответе на него, а также копию с контракта по устройству Севастопольской панорамы.
В.Г. Глазов сообщил, что профессор Рубо известен, как хороший художник, добросовестный исполнитель принятых на себя работ, которому желательно было бы поручить выполнение панорамы 1812 года. Т.к. место для постановки панорамы в Москве [было намечено] профессором Померанцевым на Миусской площади, то по мнению В.Г. Глазова ввиду отдаленности от центра этой площади, не лучше ли было бы поставить ее в Александровском саду.
В.Ф. Джунковский предложил поставить панораму на участке рядом с домом причта Храма Христа Спасителя, если позволят размеры участка.
Н.Г. Фалеев сказал, что здание для панорамы надо строить каменное, хотя профессор Рубо и предполагает деревянное».